Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка

До тех пор, пока ребенок не достигнет совершеннолетия, ответственность за него несут взрослые. По умолчанию эта обязанность возлагается на биологических родителей. Однако может сложиться ситуация, когда это невозможно – смерть, лишение родительских прав, тяжелая болезнь, длительные командировки и работа в другом городе и т.п. Кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, если его интересы некому представлять, и какие требования предъявляют к кандидату.

Законодательная база

кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенкаВопросы, касающиеся выбора и назначения опекуна, а также его прав и обязанностей, регулируются:

  1. Гражданским кодексом (ст.31-40). Здесь устанавливаются базовые нормы: кому назначается опекун, требования к кандидату, его основные обязанности, в каких случаях прекращается опека.
  2. Семейным кодексом (гл. 20). Здесь процедура опекунства рассматривается более детально. Прописаны нюансы выбора законного представителя, права и обязанности опекунов и несовершеннолетних.
  3. ФЗ «Об опеке и попечительстве». Помимо прочего регламентирует полномочия органов опеки.

Эти законы дополняют друг друга и конкретизируют частные моменты.

Требования к опекуну

При выборе законного представителя ребенка предпочтение отдается кровным родственникам. Но это не является обязательным условием: оформить опекунство может любой человек, отвечающий следующим критериям:

  • у него есть собственное жилье в хорошем состоянии;
  • имеющий доход, достаточный для обеспечения несовершеннолетнего всем необходимым;
  • без судимости;
  • моральные качества кандидата не должны вызывать сомнений;
  • имеющий своих детей или прошедший специальные курсы.

Эти требования призваны обеспечить ребенку достойный уровень жизни. Кроме этого, необходимо убедиться, что опекун не причинит подопечному вреда и воспитает его достойным человеком.

Обязательным условием является совершеннолетие и дееспособность будущего опекуна. Таким образом, если единственными родственниками ребенка оказались его несовершеннолетние братья и сестры, опеку они оформить не смогут, даже если фактически в состоянии воспитать ребенка. Единственное исключение, когда несовершеннолетнее лицо может быть опекуном другого – ему исполнилось 16 лет, и есть основания просить об эмансипации (ст.27 ГК РФ). После того, как суд признает человека полностью дееспособным, он сможет оформить опеку над другим несовершеннолетним.

По этой же причине ребенок не может быть передан лицам, признанным недееспособными либо чье душевное (физическое) состояние вызывает сомнения у органов опеки.

Если за ребенком ухаживать некому, то в первый месяц эти функции берут на себя работники органов опеки. В дальнейшем эти функции ложатся на администрацию воспитательного либо социального учреждения, куда помещается несовершеннолетний. Если пребывание в таком учреждении носит временный характер (например, опекун заболел и его поместили в стационар), обязанности по воспитанию ребенка сохраняются за его законным представителем.

Возрастные критерии

Опекунство назначается только в отношении детей младше 14 лет, после этого законный представитель становится попечителем. На лиц, старше 18 лет, опека оформляется только если они признаны недееспособными.

Возраст опекуна ограничен только нижней планкой: ему должно исполниться 18 лет. Верхней возрастной границы до какого возраста можно стать опекуном в законе не существует. На практике нередко первыми кандидатами становятся бабушки и дедушки ребенка. Даже если они на пенсии, это не является преградой для передачи им внуков. Но здесь надо учитывать состояние здоровья. Человеку в преклонном возрасте нередко трудно осуществлять полноценный уход за ребенком, поэтому назначать его опекуном нет смысла.

Материальное положение

Несмотря на то, что опекуну обычно выплачивается пособие от государства, его собственных доходов должно быть достаточно для обеспечения ребенка. Четких критериев здесь нет, но сумма должна быть больше регионального прожиточного минимума. Кроме того, доход должен быть стабильным.

Также у кандидата должно быть собственное жилье, площадь которого достаточна для совместного проживания с подопечным. Помещение не должно быть ветхим, аварийным, грязным. Соответствие жилья санитарным нормам проверяет специальная комиссия.

Нравственные качества

Опекун отвечает не только за жизнь и здоровье ребенка. Его задача – воспитать достойного человека, а также представлять и защищать интересы несовершеннолетнего. Поэтому нравственные качества кандидата являются важным требованием. Конечно, оценить их сложно, поэтому четких критериев здесь нет. Однако однозначно опеку не передадут человеку, злоупотребляющему алкоголем или наркотиками, имеющему судимость. Несмотря на то, что в законе указаны лишь тяжкие преступления, на практике основанием для отказа может стать любое наказание, назначенное судом. Также не передадут ребенка однополой паре.

Оценить моральные качества кандидата помогает характеристика с места работы, а также его автобиография. Если человек ранее не назначался опекуном и не имел собственных детей, ему потребуется пройти специальные курсы. Исключение делается только для близких родственников ребенка.

Как стать опекуном

Процедура оформления опекунства достаточно длительная и потребует сбора большого пакета документов:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о браке (если есть);
  • справка о доходах;
  • автобиография;
  • характеристика с работы;
  • документ о праве собственности на жилье;
  • заключение органов опеки о том, что квартира пригодна для проживания;
  • справка из ОВД об отсутствии судимости;
  • медицинское заключение;
  • согласие остальных членов семьи;
  • другие документы по запросу органов опеки.
Ответ приходит в течение двух недель. В случае положительного решения опекун должен приступить к своим обязанностям не позднее, чем через 3 дня.

Кто не может стать опекуном

Кроме низкого уровня дохода и судимости основаниями для отказа станут:

  • низкий уровень дохода;
  • лишение родительских прав или опекунства над другим ребенком;
  • тяжелые хронические заболевания: туберкулез, рак и т.п. либо инфекционные болезни в стадии обострения;
  • инвалидность 1 группы.

Если несовершеннолетний не захочет, чтобы его воспитанием занимался конкретный человек, это также будет принято во внимание. Чем старше ребенок, тем большую роль его мнение играет для органов опеки. Начиная с 10 лет согласие ребенка становится обязательным.

Если родители живы и не были лишены родительских прав, потребуется их одобрение кандидатуры потенциального опекуна. Но обычно в этом случае они сами выбирают человека, который будет ухаживать за ребенком во время их отсутствия.

Отказ можно обжаловать в суде. Также выбранную кандидатуру могут обжаловать третьи лица, например, другие родственники ребенка. Обычно это происходит, если у них возникли сомнения в том, что человек подходит для этой миссии.

Органы опеки осуществляют контроль за тем, как человек справляется со своими обязанностями. Если они сочтут, что интересы подопечного не соблюдаются, они вправе лишить человека статуса опекуна и передать ребенка в социальные учреждения.

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

 

Похожие статьи:

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.