Новые выплаты при рождении ребенка (что изменится в 2019-2020 гг)

Последние изменения:

В новом президентском Послании, прозвучавшем в феврале 2019 года, затронуты вопросы социального характера, и подобная направленность неслучайна. В сложных экономических и политических условиях как никогда актуальны темы, посвященные защите социально уязвимых категорий. Выплаты при рождении ребенка в семье (первого, второго, третьего) — проблемы, временно оставленные за кадром после избрания президента, прозвучали в его словах, обращенных к представителям власти. Охрана здоровья, поддержка семей с детьми, меры по преодолению бедности – без решения этих вопросов невозможно развитие всей страны.

Развитие адресной помощи в интересах ребенка

выплаты при рождении ребенкаВ условиях снижения рождаемости, когда приток мигрантов вследствие некоторых политических событий исчерпал себя, тема демографического роста несостоятельна без действенных мер в отношении семей, воспитывающих несовершеннолетних. Рождение ребенка увеличивает нагрузку на семью, тем более, когда появляется второй, третий подопечный. По мнению Президента, адресная ежемесячная помощь семьям должна быть доступна большему количеству россиян.

О появлении помощи на рождение первого и второго ребенка говорилось и ранее, до президентских выборов, однако результаты инициатив оказались недостаточными.

Проблема с реализацией социально значимого направления возникла по причине отсутствия четкого регламента и ясных установок. Как следствие недостаточного внимания законодателей и властей – отказ в помощи тем, кто действительно в ней остро нуждался. По информации РБК, по состоянию на ноябрь прошлого года выплату на первенца получили чуть больше половины тех, кому она изначально предполагалась, т.е. гражданам с низким доходом.

Как обещает Президент, пересмотр критерия нуждаемости поможет добиться получения финансовой помощи тем, кому она необходима, увеличив случаи адресной поддержки в полтора раза. Такой эффект достижим, если будет повышен размер минимальных доходов, позволяющих рассчитывать на получение двойного прожиточного минимума на каждого человека.

По данным Министерства труда к началу 2019 года ежемесячные выплаты на первенца (включая усыновленных) оформлены в 243 900 семьях. О том, что подобная помощь недостаточна, говорит тот факт, что многие семьи с двумя детьми, получившие семейный сертификат, обращались с просьбой о назначении финпомощи из средств капитала, поскольку такой вариант помощи наиболее актуален.

Согласно действующих правил, пособие могут получить семьи, где среднедушевой доход не более 1,5 ПМ (в значении показателя за 2-й квартал 2018 года). Получать пособие вправе семьи с ребенком до полутора лет.

Особенности расчета условий: повышение минимума для получения ежемесячной выплаты из МК

Проблема текущего порядка расчетов – во включении в учитываемый бюджет семьи дохода от бизнеса до налогообложения, пособий, пенсий. В результате, семья с новорожденным ребенком автоматически включает в доходы все пособия и субсидии, полагавшиеся при рождении, за период 12 месяцев. В таких условиях, претендовать на получение адресной выплаты, исходя из текущей ситуации после рождения ребенка, когда вся семья автоматически поступает в зависимость от единственного кормильца.

Предложение Президента в пересмотре самой планки, по которой семя может быть отнесена к нуждающейся в адресной поддержке.

С 2020 года для расчетов будет применяться не 1,5 прожиточных минимума, а 2.

Ситуация в столице

Применительно к жителям Москвы, ситуация позволила бы решить существенные проблемы нуждающихся граждан. На текущий момент среднедушевой доход в столице, позволяющий рассчитывать на помощь, составляет 28 170 рублей. Фактически, нуждающейся может быть признана семья, в которой отец семейства получает на себя, супругу и рожденного малыша до 84 500 рублей ежемесячно.

По состоянию на 2017 года, в столице почти четверть (24%) граждан получали среднедушевой доход менее 27 000 рублей. Получаемая от государства помощь сейчас составляет 14300 рублей в столице, 10400 рублей в среднем по стране.

Включение инициативы Президента привело бы к повышению порога признания семьи нуждающейся, а значит, дало бы право получить россиянам, нуждающимся в поддержке, адресные выплаты, если среднедушевой доход не превышает 37 560 рублей, правда сам размер пособия при этом сохранится в прежних значениях.

Сложности реализации соцпрограмм

Слова о необходимости помочь гражданам, воспитывающим будущее страны, часто сталкиваются с трудностями существующей системы реализации. Всего работает около 8 сотен программ только федерального уровня. Если предположить, что представители местных властей в совершенстве владеют инструментами взаимодействия в вопросах соцзащиты, то самим гражданам, не имеющим достаточной юридической компетентности, понять схему получения положенных платежей тем более сложно.

Столкнувшись единожды с нежеланием соцзащиты искать рычаги реализации, люди, получившие отказ, убеждаются в том, что система не работает должным образом.

По словам директора НИФИ Министерства финансов В. Назарова, решение проблемы – в укрупнении мер поддержки, распределении программ на крупные блоки, исходя из принадлежности человека той или иной социальной категории. Все, что должно требоваться от человека – прийти в социальную службу и подтвердить свои права на поддержку.

Повышение пособия для детей-инвалидов

Помимо работы с семьями, ожидается улучшение финансового положения родителей, воспитывающих детей с ограниченными физическими возможностями. Пособие на ребенка с инвалидностью должно быть пересмотрено до 10 000 рублей, т.е. почти вдвое.

Президент отметил, что даже подобная мера недостаточна, чтобы решить финансовые проблемы граждан, воспитывающих таких детей, ведь обещанное повышение – первое за 6 предыдущих лет. Когда другие пособия пересматривались, больные дети оставались вне поля зрения законодателей, и эту недоработку потребуется устранить.

Интересен тот факт, что рассчитывать на пособие смогут те россияне, которые не работают, что фактически предполагает необходимость прожить на выделенные государством деньги. Несмотря на скромность, даже сейчас насчитывается около 470 тысяч получателей такого пособия.

Доплаты ипотечникам с тремя детьми

Большинство случаев использования маткапитала – строительство и ипотека, т.е. решение жилищного вопроса.

По инициативе Путина, законодателям предстоит разработать законопроект, согласно которому семьям не нужно будет согласовывать несколько этапов получения транша из бюджета на погашение ипотеки.

Должна быть спецпрограмма, в рамках которой каждая семья с 3 и более детьми при оформлении ипотеки автоматически получает из бюджета 450 тысяч рублей.
По предварительным данным, государственной помощью можно будет компенсировать 28% от покупаемого жилья.

В отношении льготной ипотеки Президент заявил о необходимости продления периода действия 6-процентной ставки до неопределенного срока.

Налогообложение многодетных

Еще одно предложение, затронутое в выступлении перед Федеральным Собранием, касалось снижение налоговой нагрузки на семьи, воспитывающие трех и более детей, поскольку эта тема незаслуженно оставлена без внимания.

Предлагается дополнить список автоматически назначаемого налогового вычета освобождением из-под налога дополнительно по 5 квадратных метров в квартире и 7 квадратных метров в частном домовладении.

Площадь участка в 6 соток также освобождается от уплаты налога, а более просторные владения получат аналогичный вычет на 6 соток земли.

Цена инициатив

Предложения, озвученные в Послании, не были учтены при составлении бюджета на ближайшие 2 года, поэтому предстоит еще принять соответствующие поправки во время весенних сессий. Однако уже есть порядок цифр, сколько потребуется денег на допфинансирование инициатив – около 120 миллиардов рублей. Заявления Президента, направленные на улучшение жизни миллионов россиян, воспитывающих подрастающее поколение, оцениваются Голиковой примерно в 80 миллиардов рублей. Однако даже такой существенный разброс в определениях Силуанова и Голиковой не существенно повлияют на общую ситуацию с бюджетом – корректировка составит не более 0,1% от ВВП без какой-либо влияния на кредитоспособность России, особенно на фоне увеличения темпов роста дохода от нефтегазовой отрасли.

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

 

Похожие статьи:

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.